一个老练的统治者，一定会想方设法增加小生产者和自耕农的数量。从封建统治的角度来看，刘钰的担心是很有道理的，皇帝说这些话，有极大的可能要借黄河决口为京畿和松苏之间，创造一个完美的小生产者和授田农的缓冲区。
小生产者和自耕农，是最为支持统治稳定的，也几乎算是最保守的。
一方面，他们和那些啥也没有的贫农佃农不同，对贫农佃农来说，他们已经没有什么可失去的了。
另一方面，他们对于新时代也是充满恐惧的，或者说对变革是充满恐惧的，因为他们并无能力在新时代分一杯羹，而且又对任何变化都惴惴不安。
对原本的大顺而言，山东问题是大问题，不敢轻动，甚至皇帝压根儿没有借机做事的资格。
但现在真的不同了。
运河漕米的改变，以及铁路的出现，海运的兴起，海军的强盛，皇帝有九成的把握，能在黄河决口后，完成对皇权最为有利的处置方式。
即便刘钰不确定皇帝是否会这么想，但借刀杀人这种事，还是很简单的。
利用大灾后的起义、吃大户等方式，消灭掉一部分地主；然后再出兵剿灭起义军；最后安抚赈济剩余的百姓。
这个很简单，不堵口子，派兵防止流窜，或者慢点打，三五年就够彻底大洗牌的。
同时借助灾后百姓的无以为生而降低对迁徙的抵触情绪，留下一部分人在这里授田耕种，另一部分人则远迁海外或者黑龙江。
实际上，以此时大顺的漕米运输路线和财政能力、军事能力，这么做的成本是最低的，也是对皇权最有利的选择。
反过来，站在真正做到全国解决土地制度、推翻封建王朝的角度来看，山东地区的地位变得相当尴尬。
如果，没有刘钰行海运、废运河这件事，一旦黄河决口，运河阻塞，爆发了大规模起义。
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