从地图上来看，其实金陵也可以看成是东都了，但是京师就是京师，是不能称之为东都的，所以东都只能是空置而不设。
柳八苟的这道折子，可以说也是煞费苦心的结果，因为虽然李轩多次透露迁都金陵城的口风了，但是朝廷里不少人都是反对的，反对的理由乱七八糟，什么样的都有。
有的人认为应当迁都武昌、还有的认为应该去长沙或者郑州，还有的认为应该先缓一缓，等以后直接迁都到咸阳或者京师，当然了，认为应当留守肇庆的也有。
议论纷纷之际，柳八苟自然是秉承上意，坚定不移的支持李轩定都金陵，不过为了照顾群臣们的意见，他又搞出来了陪都。
而且伪明只有一个陪都，但是我们大唐直接来三个，就是要比伪明多，就是要比伪明牛！
李轩看到了这份折子后，在御书房的小早会里，还以开玩笑的语气道：“这东南西北就差了一个东，以后有机会了，也可以搞得东都嘛！”
其他人不知道李轩说的东都是什么地方，还以为说的是什么杭州啊、松江之类的地方，但是没有人知道，当时李轩说的东都，实际上却是扶桑江户。
那那天统一华夏了，海军也牛逼了，登陆附扶桑列岛那是必须的，把什么天皇赶到太平洋喂鱼，然后搞个殖民地，建个东都岂不是美滋滋，等几百年后，后世人也不用空想什么饭啊爱啊，小泽啊玛莉什么的，想要可以直接上啊！
造福数百年后的民众，这样的自己得是多伟大啊！
李轩自己都佩服自己伟大和无私！
迁都一事，虽然说前期的过程有些议论纷纷，但是当柳八苟的折子被李轩批了一个大大的准字后，就是宣告尘埃落地了。
迁都金陵，以长安、肇庆、京师为陪都，同时把西安改为长安，京师改称幽州，金陵改称京师。
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