冬天来临，寒风呼啸。
赵国大将军李牧的特使荆轲匆匆赶到大梁拜会武烈侯公子宝鼎。
赵国的局势就如先前所推测，代北灾民在得到粮食和药物的紧急援助后，度过了灾后最可怕的一段时间，灾民们活下来了，而赵国在最困难的情况下守住了代北和雁门两个郡，勉强保住了王国的北疆，但随着冬天的来临，代北的形势并没有任何起色，邯郸为了救助灾民和进行恢复建设，不得不投入大量的财力和物力，由此导致赵国的财赋状况急剧恶化，邯郸朝堂上的矛盾也因此白热化。
相国郭开和大将军李牧从代北大地震开始，政见上便有了根本性分歧。郭开要放弃代北，舍小存大，以放弃代北来赢得王国的生存；李牧要坚守代北，不论代北出现何种状况，都要不舍不弃，以此来凝聚民心，誓死卫国。将相之间的矛盾公开化，将相因此失和，而持不同政见的文武大臣们追随两人之后，逐渐形成两大派系，邯郸的权力争斗也进入高潮。
不论朝堂上的文武大臣们如何明争暗斗，代北的冬天到了，风雪正在将临，摆在邯郸君臣面前最残酷的现实是，必须想办法帮助代北的灾民度过严冬。
齐燕楚三国的救援物资虽然有多有少，但三国本着道义和盟约，还是抢在严冬之前把援助送到了赵国。燕国距离代北最近，在李牧的干涉下，救援物资直接送往灾区，而齐楚两国的救援物质却被邯郸毫不犹豫地扣留了。
赵王、相国郭开、副相春平君和部分大臣取得了一致意见，考虑到目前中土局势和邯郸财赋现状，重建代北事实上根本不可能，所以赵王亲自书告李牧，希望他从实际出发，趁早把代北灾民整体撤到河北。灾民的安置邯郸已有周全考虑，一部分进军队，一部分做随军民夫，还有一部分老弱则就近在各郡县的作坊里干活。邯郸承诺，绝不让代北人饿死在河北。
李牧坚决拒绝。代北人大部分不是汉人，而是以半游牧半农耕为主的北虏诸族，包括楼烦、林胡、白狄等大小十几种，他们一代代栖息在代北广袤的山川草场，代北就是他们的家。现在仅仅因为一场地震，邯郸就逼着他们离开家园，迁徙河北，这怎么可能？这道命令一旦公开，代北军里的北虏将士肯定人心惶惶，最终有可能导致这些将士整体溃逃。他们逃回了代北老家，为了逃避邯郸的追杀，必然要带着族人投奔匈奴或者秦国。邯郸此举无疑是罔顾大局，置赵国存亡于不顾，李牧是万万不能答应。为此他亲自赶到邯郸，向大王和朝中大臣详细解说其中的利害关系。
但是，邯郸已经不信任李牧了。
秦国的武烈侯公子宝鼎凭什么答应无偿救助代北？他又拿什么说服了咸阳允许他把粮食和药物送到代北？秦国已经因此获得了道义上的赞美，秦王政更是因此成为仁义之君。这或许可以做为一种解释，秦国和秦王政在用粮食和物资换取“仁义”之名，同时离间赵国君臣，置李牧于死地，为秦国攻打赵国扫清障碍。
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