新年之后，溥溥出嫁，咸阳政局也悄悄发生了变化。
秦王政与中枢大臣们经过反复商讨，在诸多国事的决策上取得了一致意见。
秦王政下令，为尽快稳固关东地方郡县的形势，中枢决定迁徙大量关东富豪于大秦本土安置，并剿杀藏匿于关东各地的叛逆，收缴关东人私藏的利器等等一系列遏制和打击地方势力，防止地方叛乱的举措。
此策治标不治本，为标本兼治，秦王政又下令，严禁地方郡县借着中央增赋加税的机会，擅自以各种名义加重普罗大众的负担，一经发现，严惩不贷。
为保证这一政策得到贯彻执行，中枢决定，地方稳定与否是考察各地军政官长们的第一条件，如果地方上爆发叛乱，地方军政官长们就地免职，严重者有牢狱之灾。同时秦王政也授予地方监御史更大权力，并从中央御史府中抽调了部分官员，兵分数路巡查地方。
此策进一步维护了中央权威，增加了中央对地方的控制力，同时也加大了遏制和打击地方势力的力度。
当前形势下，地方稳定与否关键在于普罗大众能否吃饱穿暖，能否生存，所以秦王政下令各地方，不遗余力恢复和发展农耕。只要增加了粮食产量，那么威胁大秦安危的最突出的矛盾必然缓解。
为此，咸阳要遏制工商业的发展，尤其要打击低买高卖的商贾。迁徙关东富豪就是这一政策的体现，这些富豪中，除了大小贵族外，大部分都是各地财产颇丰的商贾。
这一政策的出台，对关东的巨商富贾们构成了直接威胁。可以想像，这只是咸阳打击工商业的开始，接下来肯定有一连串的政策，一步步把巨商富贾们逼得“衣不蔽体”，走投无路，最终难逃身死族灭之祸。
关东的巨商富贾们在这几年纷纷改换门庭，另找靠山，而关东的一些大富豪们虽然实力有限，但也不落人后，各找门路，找不到大靠山，依附不到像蓼园这样的大秦一等豪门，那就找小靠山，比如镇戍地方的功臣们，他们也属于大秦豪门，不过权势小一些而已。
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