任何事，只有直接接触问题的人才能发现问题，但直接接触的人通常没有解决问题的手段，在明朝的九边问题，就是如此。
做过七年夜不收的丁海很清楚九边墩军的问题所在，但他更清楚自己无法解决。
这事甚至与人的地位无关，眼前的百户徐晋不能解决，前面的千户林琥儿不能解决，总兵官邵廷达不能解决，北洋大帅陈沐也不能解决。
他懂得不多，但身处那个环境，总有人会善加抱怨、妥善思考，朝廷怎么不解决这个问题呢？朝廷现在解决问题的趋势是什么呢？
全天下都知道，大明在变革，这变革不单单是清丈田亩、一条鞭法、考成法、整饬吏治，如果这个变革的范围缩小的兵部，才是最有意思的缩影。
如果将军事比作大明朝的手臂，那么手指在土木堡后开始坏死，嘉靖朝便蔓延到手掌，各路名医尝试医治，结果发现病根不在手上，是血液不循环才坏死的，要追究的心脏。
可心脏不能动刀，怎么办？
所有人都在尝试，哪个好，便用哪个。
有根手指叫辽东，用复健手段，这手段叫李成梁，过程是操练家丁、厚饷厚赏。
另一根手指叫宣大，使得是死而复生的奇诡仙术，术名马芳，几乎不治而愈，有这两根手指在，没有其他手指也不影响活动。
名叫东南的右手情况就不好了，完全坏死，还有名为倭寇的并发症，只能上假肢。
装假肢的医疗小组为胡宗宪领衔，带着出色医生谭纶，装了两条名为戚继光、俞大猷的假肢。
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