至于说济州国的问题，高丽朝廷还是头一次听说。济州岛不是高丽属地嘛，啥时候出来个济州国呢？再说了，岛上都是耽罗人，和百济王族有个毛关系。正好，一并解决了吧。
率兵南下的是高丽大将尹瓘，字同玄，五十多岁，科举出身，根红苗正，历仕六朝，是个很有本事、很有脑子的高丽将领，也是王颙的心腹，可见高丽朝廷对这次叛乱还是挺重视的，不光派出了大将，还调集了十万精兵，分成东西两路，直扑安南府。
说起来快，其实等尹瓘的先锋部队抵达安南府北面的锦江时，已经是1097年的最后一天了，距离叛乱开始一个月有余。
有了这一个多月的时间，萧巫纳的三千陆战队、六千百济民兵、四千日本雇佣军不光把三道扫平，还又向北、向东扩张了百余里，把岭东道的安东府和岭南道的京山府也纳入了控制范围。
至此，朝鲜半岛最南端的四个道基本被攻陷，百济王族后裔于安南府正式迎接济州国王耶律诜登基，建立海东国，向高丽王发出了讨伐令，历数王家三十三条大罪，号召当地百姓拥立海东国。
除了出兵有名之外，新王耶律诜还下了诏书，要让治下子民全都吃饱穿暖，还不是空头支票，立刻兑现！
办法很简单，海东国在四道设立了十二个登记站，凡是愿意成为海东国民、拥护新王的百姓，都可以到登记站登记造册，然后按照人头领取足够渡过冬天的粮食、被褥、厚衣。
但有个条件，需要检具揭发反对者，并在登记站亲手杀死一名被俘虏的高丽士兵。如果能亲手抓来反抗者，粮食、被褥、厚衣加倍，并优先分配最好的土地。
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