朱浮在幽州战败，被彭宠率军兵临城下，局势岌岌可危。可洛阳这边，既无兵可派，也无将可派。
但朱浮的被困之危又不能不救，刘秀没办法，只能征召洛阳周边的县兵，东拼西凑了一万兵马，然后命邓隆率领，去往幽州。
邓隆出自于铜马军，两军阵前，打起仗来十分骁勇，但对于他的统兵，刘秀还是有些不放心。
在邓隆临出征之前，刘秀是千叮咛万嘱咐，让他进入幽州之后，需定期传书洛阳，禀报军情。
其实朱浮在蓟县的情况，并没有他上疏中写的那么危急，以彭宠的兵力，也不足以围困住偌大的蓟县。
只不过朱浮在与彭宠的交战中吃了败仗，在回传洛阳的战报中，特意夸大其词，把彭宠军描述得兵强马壮，兵力众多，自己驻守的蓟县已危在旦夕。
邓隆奉命，率军救援幽州。一万汉军，风餐露宿，日夜急行，赶到了幽州潞城一带。邓隆下令，全军驻扎在潞城城外，与朱浮所在的蓟县，相距百里左右。
按照邓隆的想法是，己方驻扎在潞城，朱浮在蓟县，双方可互成掎角之势，彭宠若攻蓟县，己方可从彭宠军背后杀到，彭宠若来攻己方，朱浮军亦可由敌军背后杀到。总之，不管彭宠率军打谁，都会面临被己方两面夹击的危险。邓隆觉得自己的策略不错，写了一份详细的战术构思，回传洛阳。
当刘秀收到邓隆传回的这份书信，从头到尾地看罢一遍后，他当场将书信排在了桌案上，沉声说道：“胡闹！此战，邓隆必败！”
面对强敌，己方的兵马分别驻两地，互成掎角之势，这的确是应对敌人的办法之一。
但关键的一点是，之间的距离得恰到好处才行。而现在，邓隆军与朱浮军都相距百余里了，还怎么能构成掎角之势？
彭宠无论是去打朱浮，还是去打邓隆，另一边根本无法做到及时增援，共同作战的目标。
刘秀是打仗的行家，一个战术可不可行，他大致阅览一遍，心中便能判断出个大概。
实际的情况，也的确与刘秀的判断几乎一模一样。
彭宠军的大营依旧是扎在蓟县附近，对蓟县形成压力，彭宠则悄悄派出主力大军，南下潞城，进攻邓隆军。彭宠军在接近潞城的时候，又分出一支三千人的幽州突骑，绕行到汉军的背后。
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