罗兰还注意到当自己表态支持梅纳德的时候，劳埃德、济诺维和扎哈尔的脸色都有些古怪，在最初的诧异过后流露出恍然大悟的神态。由此不难猜出这三位的心思——他们认为梅纳德与罗兰私下里进行了利益交换，梅纳德以支持罗兰的农业改革为条件换得罗兰支持他推行税法改革。
这个逻辑貌似讲得通，事实上罗兰也的确在内阁开会之前与梅纳德私下交流过，但是他不认为这种正当的交流属于利益交换或者政治结盟。他支持梅纳德只因为梅纳德的提案有益于国计民生，正如他相信梅纳德也是在充分理解了农业改革的必要性之后才站出来支持他的提案。
觉醒派的三位大佬或许认为今天梅纳德的“叛逆”之举只是偶然，往后还是会跟他们站在同一边，毕竟梅纳德也是觉醒者俱乐部出身的大臣。罗兰对他们这种一厢情愿的党争观念不以为然，劳埃德、济诺维和扎哈尔迟早会发现梅纳德在思想和观念上与他们相差甚远——司法大臣乃是远东内阁里唯一的“左派”，怎可能跟他们尿得到一壶去。
时间到了十月中旬，寇拉斯堡街头呼啸而过的秋风明显转冷，而在白鹿河以北的广大地区已经开始下霜。随着严冬的迫近，城里的朝圣活动明显转入低潮，罗兰的工作日程却随着气温下降变得愈发紧张。
从远东革命胜利到寇拉斯王国成立，迄今为止还不到两个月，以一个新生的政权而言不过是襁褓中的婴儿，但是内阁已经以极高的效率出台了涵盖军事国防、文化教育乃至国民经济建设各个领域的众多政策，这些令人耳目一新的政策主要体现了罗兰的意志，能不能切实执行下去，还得看财政投入能否到位。
一个不太好的消息是国库中的金银储备已经所剩无几，以现有的财政收入显然不足以推行罗兰制定的“五年规划”，每年预算缺口高达两千万金杜加。以远东当前的经济总量就算刮地三尺也难以弥补如此巨大的预算缺口，发行国债募集资金就成了财政工作的当务之急。
罗兰已经当着父亲和内阁群臣的面夸下海口，发行国债的重任责无旁贷。但是他并不急于匆忙上阵，在此之前先得把寇拉斯王国的中央银行体系搭建起来，为发行国债做好前期准备。
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