筋疲力尽的罗斯福在最后阶段几乎是强撑着身体，坐在轮椅上被推出会场的，一消失在议员们眼线外后就再也支撑不住，差点昏过去，幸亏办公厅主任事先准备了医生，紧急检查后认为罗斯福目前状态很糟糕，需要住院休养，短期内不宜承受太大压力，更不宜展开繁重工作。
“最好能完全脱离工作休养1-2个月。”这是医生下的初步结论。
胡佛阴沉着脸点点头，叮嘱道：“这些消息必须完全保密。”
“我能撑得住，我不能长时间脱离岗位，那会引起不必要的麻烦。”罗斯福语调微弱地说，“有更要紧的事需要落实。”
参联会高层个个眼里闪烁着泪花，这次质询会上，罗斯福是拖着病体、用策略、用自己的政治信誉强行保军人们过关，面对议员们有关军事行动失利的指责，他一个人揽下了所有责任，私底下也没有指责军人们一句，对压力谈笑风生，但身体却已如此憔悴，让这些戎马半生的将军们感动得眼泪汪汪。
“第一是立即组织艾克的部队撤退，撤到南非去，能撤多少是多少，重点把人保住，别管装备；第二是把第八航空队的装备移交给英国，把人员撤回来，有经验的战斗机飞行员去充当教官培养新学员；第三件……”罗斯福拉住马歇尔，用虚弱的声音说道，“加快推动国土防空建设，重点做好东海岸大城市防空，不能再挨炸了！然后……参联会要考虑如何保住南非，要和丘吉尔首相沟通……”
交代完这些，罗斯福似乎放下了心事，用尽了全部精力，脑袋一歪直接昏过去，惊得众人差点没尖叫出来，最后在高度保密的气氛中推进了医院。按美国正常的权力逻辑，一旦总统出现特殊情况，需要由副总统掌握权力，但在霍普金斯的暗示下，众人在医院密室里达成一致：严格对此保密，除非3天后罗斯福的状态还不行。众人迅速形成了权力分配的安排，在总统不能理事期间，政治事务由赫尔、霍普金斯和胡佛三人共同协商办理；军事事务由参联会高层协商一致后办理。
亨利·阿加德·华莱士是现任美国副总统，虽然罗斯福力挺他当副总统，但他与其他高层关系很差，身上充满了神秘气息，因此众人都不想要他爬到自己头上来——哪怕仅有几天。
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