李由退下后，秦始皇让所有近侍都离开，他则翻阅起各地守、尉的奏疏来。
扶苏已被勒令在府邸内禁足，这数年来，他确实有些改变，更重实际，而少了些虚谈。
但在秦始皇看来，扶苏若是一个谏臣、御史大夫，无疑是称职的，可要作为公子，尤其是长公子，却压根不合格！
全盘否定秦始皇的设想也就罢了，更让皇帝生气的是，除了反对，扶苏竟无半分有见地的想法。
这世上的事情纷繁复杂，可不是单反对就行的。
所以秦始皇认为，扶苏非但不能成事，也不够识人，竟料错了黑夫……
对南征百越，黑夫不但没有出言反对，更大赞此策是“功在当代，利在千秋”。
秦始皇当场将奏疏扔给扶苏看，惊得这位单纯的公子目瞪口呆，无法相信这是真的。
虽然知道这是阿谀，但皇帝听了就是觉得舒服啊，而且，这才是为人臣的正确态度，话又好听，事也能办，比苦大仇深死谏强谏强了不知多少倍。
至于扶苏的逆耳之言，他便当做没听见了。
早在豫章、长沙时，秦始皇就已经确定，南征必须实行！打是肯定的，接下来，就是怎么打，让谁去打的问题了……
黑夫在奏疏中，提出了一整套方略，花两年时间做准备，再花两年时间，从东到西，从沿海到内陆，慢慢将百越之地磨下来，的确是老成之见。
但秦始皇，还是嫌慢。
以匈奴，月氏之强，控弦十万，秦军灭之，前后加起来，也不过四年！何况百越小弱，四分五裂？纵然南方交通没法跟关中比，但秦始皇亲眼在豫章、长沙所见，也足以行军，为何却要花费四载？
就在这时候，李由，曾在长沙郡任官五年的李由，却提出了不同的意见。
“臣在长沙时，也没少派商贾入越地刺探，就如黑夫所言，越人之间仇杀甚众，如东瓯一般，传檄可定的部族，多得是！”
李由甚至提出：世人都以为黑夫了解南方，殊不知，黑夫对南方的认识，已经过时了……
“陛下，黑夫虽征豫章，建南昌，然前后不过一年，而后便离开南方，在北地、胶东任官，如今七八载过去了，事易时移，南方一些形势变化，黑夫已不能尽知，故提出的方略，胆子略小，高估了百越，也低估了大秦之强。”
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