朝令夕改是行政大忌，会使运转国家行政体系的官员不知所措，更会让民间刚刚进行或是进行到一半的事项被迫中断。
一件事情做到一半突然不做了，先前的付出就会成为浪费，甚至可能会引发恶劣的后果，国家工程尤其是这样。
关于休养生息的国策中枢仅仅是刚刚商议要执行，并没有向各州郡发去相关的公文或是指令。这点是发觉草原方向有意外，能够给予已经制定休养生息策略却没有公布的中枢一块遮羞布。
后面从北方传回的消息更多，证实草原的白灾异常严重。
“从漠北方向朝南边迁徙的部落数量不断增多，我们也发现石羯正在调动兵力向北。”徐正这个太尉近期非常忙碌，整理各个方向汇集到中枢的战报和情报，整合之后还要进行证实，后面又得做出相关的计划：“雪季还没有完全停止，太尉署的意见是暂时不向石羯进兵，做出继续猫冬的举动，看石羯会不会继续调兵北上。”
石羯赵国以前是一个全民皆兵的国家，退却到并州和朔州之后依然如此，甚至是石羯经过一连串的打击之后兵力并没有变的匮乏，由于石虎携带太多的青壮北撤，按照汉国这边的猜测石虎随时都能动员出七十万的兵力。
羯族占据中原期间，掠夺式和破坏式的发展让中原陷入倒退，但是并不意味着羯族全然没有发展，他们的发展是体现在军需器械的进化上面。
目前汉国与石羯赵国的边境是在并州境内，元朔四年汉军推进到中都附近，后续又攻克邬县、京陵和介休，东北侧已经进军到并州首府晋阳城百里之外的箕城，是在箕城与驻守阳邑的石羯赵军进行对峙。
除开箕城和阳邑的僵持之外，其余几个方向双边是不断使用骑兵进行交战，规模上面普遍不大，汉军不再以争夺疆土作为主要目标，是以消耗石羯赵军为目的。
“坐镇晋阳的是石羯太子石宣，由李菟进行辅佐。”徐正是站在巨大的沙盘旁边，手里的木棍点了点晋阳，移动到西河郡的中阳，说道：“苻洪再次投奔石羯之后，被石虎安排在中阳。他手头的兵力不比石宣少，皆是羌氐的精锐。”
西河郡其实就是在河朔边上，极度地靠近北地。河朔在石虎重新关注之前，匈奴诸部和羌、氐一直是在进行争夺，等待石虎挥军河朔之后，匈奴诸部最先进行跪舔，倒是羌族和氐族还有进行过抵抗。
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！