按照日本人以前的一贯做法，熊东建到古星后，会安排他去南京或上海。甚至，还有可能会送他去东京治疗。可是，不管去哪里，最终都不会再回来。
对熊东建吃了败仗，邓湘涛并没在意，但听说日本人可能会除掉他，反而有些紧张。朱慕云明显感觉，邓湘涛的行为有些异常。他点了根烟，深深地吸了一口。
“区座，这个消息只是风闻，说不定是捕风捉影呢。”朱慕云安慰着说。
“你一直提议制裁熊东建，但总部发给我的电文，意思却相反。”邓湘涛缓缓地说。
“什么？！这么说，熊东建是我们的人？”朱慕云惊叫着说，一直以来，邓湘涛的种种异常，让他很是想不通。
还有熊东建，在上海已经被捕一年多，一直表现得很坚定。可几个月前，突然想通了，愿意与日军合作。还有熊东建的言行，如果奴颜婢膝，比自己有过之而无不及。当时朱慕云觉得很奇怪，现在才恍然大悟。
“当然，他一直都是我们的人。”邓湘涛笃定地说。
“这么说，黄卫军也是我们的部队？”朱慕云“惊喜交集”地说。
“应该这么说，黄卫军是一支由我们出人员，日军出装备的联合部队。”邓湘涛说，这支部队的性质，主要就是反共。
重庆与日军，一直有一种说不清道不明的关系，战争持续到现在已经四年时间了。可是，两国依然没有宣布交战。
1937年7月16日，国民政府曾召开会议，讨论对日宣战的问题。由于中国军需品不能自给自足，有相当大一部分需要外国输送，如果宣战，日本政府可以以交战国的身份，通过各国禁止一切军需物品和军需原料输入中国。
再者，日本海军远远强大与中国海军，握有制海权，中国没有能力保护从海上输入的援华物资。另外，中国在日本的侨民极多，中日一旦断交，中国在日侨民就会被驱逐或拘捕，中国没有能力将侨民接回国内，侨民便得不到应有的保护。
由于以上这些原因，会议作出决定：对日不宣战，不断交。
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