选举仍然是重要的，在民众面前轻松自如的肯尼迪，心中充满了对核战争的阴霾，这肯定是早有准备的，苏联通过了一系列的周密准备，现在把整个难题摆在了他的面前。在为国会选举对民众讲话的肯尼迪，带着这种矛盾心情结束了自己的西部之行，对外则宣称是因为感冒回到华盛顿治疗。
到底是空袭还是封锁？这是个问题，包括国务卿迪安·腊斯克和参谋长联席会议主席麦克斯韦尔·泰勒上将在内的人都主张是空袭作战，有这种倾向的还有永远的联邦调查局局长胡佛。肯尼迪召开的美国国家安全委员会会议上，主张空袭和主张封锁的言论争吵不休。
“我必须要提醒先生们，战争必须建立在公开的条件下，我们不能和迷雾中的对手作战，先生们，苏联并非一般的对手。我们不能冒险在一无所知的情况下作战。”中央情报局局长约翰·亚历克斯·麦科恩不失时机的提醒道。
“我们在苏联的力量就没有得到一点休息么？”财政部长克拉伦斯·道格拉斯·狄龙询问道，“我们的国家安全委员会有众多的情报部门，难道就无法得到哪怕一点的消息？”
克拉伦斯·道格拉斯·狄龙是犹太人，和洛克菲勒三兄弟关系十分要好，他是共和党人，当初肯尼迪任命他为财政部长，让很多人出乎预料！
“本来是有的，但现在没了！”中央情报局局长麦科恩拿出了一张纸说道，“苏联国家安全委员会这几年连续进行了内部整肃，我们的很多线人都消失了。”
美国国家安全委员会是美国总统的幕僚集团，虽然名义上很多部门的情报局都在下面为国家安全委员会提供情报，但从组织结构上美国国家安全委员会的成员。包括了总统、副总统、财政部长、国防部长、这只是一个商量的平台。
而苏联国家安全委员会，则是统筹苏联情报、安全、军事的一个部门。应对美国各大情报局的总局部门，都是苏联国家安全委员会的一部分。苏联国家安全委员会主席可以随时调阅各种资料、也可以随时更换局长。只要两个第一副主席不反对。谢米恰斯内可以随意调动苏联国家安全委员会的任何资源。
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