按照穿越者给上海苏维埃政府量身打造的方案，作为一切建设的基础，浦东工业城将会拥有一套能自行循环的小型工业系统，按照日后中国经济部门的术语来说，叫作“地方五小工业”，也就是小煤矿、小钢铁厂、小机械厂、小化肥厂和小水泥厂——不过，浦东这边没有煤矿，暂时只能用船队从太湖西边的产煤区把燃煤运来——有了这五个小型的工业项目之后，就能初步满足一个百万人口级地区的基本生产需要。
然后，在此基础上，浦东工业城将会建设起小发电厂、小纺织厂、小印刷厂，小自来水厂和小食品厂，用于满足人民的生活需要，给他们提供一个工业化社会日常运转所需要的最基本产品，也就是实现初步的工业化——当然，鉴于浦西已经有了很多的纺织厂和食品厂，在浦东或许就可以不必重复建设了。只要对浦西的原有工厂进行公有化改造，并且更换上穿越者提供的新式设备即可。
——以上就是所谓的“地方五小工业”。最初起源于1970年中国制订第四个五年计划之时提出的一个方案，具体内容是由中央财政拨出专项资金。扶持各省区发展小煤矿、小钢铁厂、小化肥厂、小水泥厂和小机械厂等五类工业项目——在一个百万人口的小地区，人民需要的基本初级工业项目就是这些。
在这个方案被最终落实下去之后，全中国数千个县都形成了相对独立的工业体系，有了自主解决工农业生产基本需求的能力，从而有力地推动了全国的工业化进程，培育起了一大批小型企业，为后来的中国工业大发展埋下了种子……对于中国从农业国到工业国的转变来说，“地方五小工业”功不可没。
当然。地方五小工业的建设，其弊病也是非常严重的。由于一个县的规模很小，因此大多数的五小工业项目都达不到规模经济的要求，出现了严重的低水平重复建设问题。所以，在实现了国家的初步工业化，解决了“从无到有”的问题之后，国家就开始逐渐调整政策。将大批达不到规模经济生产要求的小企业实行了关停并转，用更有效率的大型企业来代替这些小型企业的职能，最终结束了“地方五小工业”的使命。
但是，地方五小工业存在的上述这些弊病，放在眼下这个悲催的民国时代，就根本不是什么毛病了——未来的所谓“小工业”。比如说一万吨级年产量规模的小钢铁厂，在眼下这个全国钢铁年产量不到五万吨，化肥生产基本一片空白的民国时代，就已经是毫不夸张的“大工业”了。
而以煤炭为原料的“小”化肥厂，每年可以用合成氨技术制造出三万吨的氮肥。超过了当时全国的化肥总产量——现代农业不可缺少的化肥。在民国时代的农村简直宛如梦想，以至于庄稼的收成低得可怜……
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