万历二十一年十一月初二日。
先前关于赏银改革，士兵们态度调查等问题己经完全清楚，约有九成的将士愿意实行新的斩首赏赐制度，以斩首一级，换取河套之地良田400亩。
各人也同意了黄来福定下的赏银公积金制度，以斩首一级赏银40两，每次先发5两，余者的35两银子，存进公积金内，等士兵满五年退役后一起发下。毕竟每次斩首赏银的数目太庞大了，支付不易，大家都理解黄军门的难处。加上黄来福一向都是守信用之人，将士们都非常相信黄来福。
因此到了这天，关于朝鲜之战五寨堡军队杀敌的斩首赏赐，黄来福吩咐赏了下去。以银子先发，土地记在军功册上，等士兵们退役后，可到塞外去划分土地。
此次受奖励的人，将士有在五寨堡，也有在宁武关内，朝鲜之战五寨堡军队共斩首三千余级，有九成的人愿意接受土地，这就需要土地近百万亩。
这批土地不是小数目，好在河套之地良田众多，达千万亩之多，足够黄来福来赏了。就算将来河套之地不足，黄来福还可以继续向北方，向西边发展不是？这个世界上土地多着呢，黄来福一点也不担心。
在黄来福原来的盘算中，大明的百姓如果走口外，成年男子可以领取200亩土地，成年女子可以领取100亩土地，略高于唐初均田制的一丁授田百亩。
这些土地中，每亩地只需交纳土地费用一钱银子，就可以终生拥有，200亩土地总共不过20两银子，并且前三年还可以免税。这太吸引人了，要知道，在眼下的大明内地，就算一亩土地，最少也要卖几两的银子。
这是普通的大明民众，对于自己军队赏赐的土地，这个每亩地土地费用一钱银子黄来福也免了，而且他原来还打算将来免了军士土地粮税的。
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