在大明的官场格局中，巡抚位高权重，总揽一省之军政。巡按御史官位不高，一般只有正六品，正七品，但由于巡按是直接对中央都察院负责，号称代天子巡狩，举凡吏政、刑名、钱谷、治安、档案、学校、农桑水利、风俗民隐，无所不察。各省及府、州、县行政长官皆其考察对象，却是权力不小。
嘉靖十一年规定：“其文科武举，处决重辟，审录冤刑，参拔吏典，纪验功赏，系巡按御史独专者，巡抚亦不得干预。”每年中，各地的镇守总兵和巡抚的政绩都由巡按奏上听勘。在巡抚和总兵、中官及三司、郡县官发生互讦时，也由巡按御史勘核上闻。
总体来说，巡抚，总兵等是地方实力派，巡按则是代表中央。在盛世时，各地方长官都是轻易不敢得罪中央派下来的巡按御史。
因此接到杨巡抚的通传后，黄来福也不敢怠慢，来到了巡抚衙门中。到了大堂中，见杨巡抚正与刘兵备说话。三人见礼，黄来福道：“这巡按是什么来头，要我们三人相候？”
杨巡抚苦笑道：“这山西巡按品级虽小，但是由都察院派下，代天巡狩，考察风宪，我等却是不可轻易得罪！”
三人说了一会话，一匹报马来到，道：“御史李大人到了！”
当下黄来福、杨巡抚三人站起，到二门相迎。那李巡按由一群宁武官兵防护，带着书吏、人吏三个随员而来，到了巡抚衙门时，在前门下马，由偏门而入。到了二门时，众人相见，寒暄了一番，迎进堂内。到了大厅上，各人对拜，叙毕礼数，杨巡抚坐在大堂的正中，李巡按在旁边左面而坐。黄来福坐在旁边右面。刘兵备坐在下首。
黄来福看这李巡按，年近五十，三络长须，举止老成，颇有一板一眼的味道。似乎在他身上，例行的都是公事公办，不要想在他身上走后门。
也是，巡按每到一地，巡历时间都是一年，如无朝廷特准，不得再巡第二次，根本来不及与地方勾结，加上他们的经费开支都是独立，一应开支帐目都是由中央都察院供应，所以地方上，也在经费上刁难不到他们。所以每个巡按下来，关注的都是自己的清名，希望考察各地风宪纲纪时，能抓到几条大鱼，这样他们在清流中，就有自己的威望了。
李巡按有意无意地扫了黄来福一眼，抚须道：“本按奉天巡狩，查考山西各地官吏得失，纠正奸弊，务使当地民安政举。吾前来宁武，还请诸位大人配合，将一干有司文卷，取于吾刷凭！”
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