陆为民在调研宋州市公安局时，市委政法委副书记、市公安局党委书记、局长宋子元就向他做了专题汇报，谈到了目前宋州在人口和治安管理时面临的困境。
宋州城市人口，主要是外来暂住人口的猛增，已经远远超出了前几年，有其这一两年外来人口流入势头更猛，麓溪、遂安、麓城、苏谯、经开区、沙洲和宋城，甚至叶河，都呈现出了外来人口大幅度增长的势头，而且很多外来人口都是在宋州居住三个月以上，进而演变成长期居住在宋州了。
目前外来人口居住最为密集的区域主要集中在麓溪、遂安、苏谯以及麓城与麓溪结合部，外来人口的第一大来源是本市内的农业人口，第二大来源则是西梁、宜山这两个紧邻宋州但是经济发展速度又远无法和宋州相比的城市，第三大来源则有些出乎意料，是来自北边皖省两个地市，主要是在苏谯的几个工业园区内从事务工。
宋城区和沙洲区的餐饮、娱乐产业的迅猛发展也吸引了来自包括豫、皖、川、湘、渝、鄂等省的务工人员，尤其是宋城和沙洲都全力扶持第三产业的发展，自然吸引了很多外来人员。
宋城的明月桥区域、沙洲沙朗街一带都形成了相当规模的餐饮、娱乐街区，除了诸多档次不一的餐饮名店外，也出现了大量的夜场娱乐行业，各种形形色|色的夜总会、俱乐部、迪厅、酒吧大量涌现，这也使得宋州的社会治安呈现出多样化的状态，黄、赌、毒的现象也开始蔓延。
宋子元在汇报中专门就这个情况向陆为民单独做了汇报，宋州市公安局在五月份连续重拳出击，打掉了四个涉黑涉黄涉毒团伙，同时还在烈山一举打掉了一个制毒窝点。
宋子元和周素全的风格有所不同，陆为民认为宋子元的风格更适合发展前进中的宋州。
周素全接掌宋州市公安局的时候，正值宋州公安经历了一番巨大的波折，市公安局多个高层干部因为贪贿和渎职被抓，市公安局长却被暗杀，但其本人也存在诸多问题，所以周素全上任之后实际上是花了很多时间来稳定局面管好队伍，应该说在周素全掌舵宋州公安这几年，宋州的公安干部队伍得到了肃清，一些害群之马要么被逐出公安队伍，要么就是被绳之以法，干部队伍风气为之一清，也为宋州公安工作的开展打下了基础。
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