日本政府中，持慎重论者居多。但主战派认为，时间拖得越久，俄国越是加强防备。要干，就趁早干。要看到，对方如此盛气凌人，它侵入满洲，还想伸手到韩国。下一步，就该吞并日本了。
而对国内的气氛，明治天皇正好再度利用他又讨厌又可取的权术：召开御前会议，听大臣们为他决策。仗打赢了，功绩在天皇，失败了，反正他早就不愿意打。
因此，在明治三十六年（1903年）六月二十三日，举行了讨论对俄开战问题的第一次御前会议。但是，直到次年的十二月二十八日的第四次会议上，还是没讨论出个所以然来。
碧水环流的护城河畔，繁茂的树木掩映着巍峨的日本皇宫，这里是日本帝国的心脏，万世一系天皇就居住于此，雪将繁茂的柏树变成白色的雪树，严寒又令只剩下枝条的树木上长满是冰条，宫墙外二重桥下护城河在寒冬时结上了厚厚的一层冰，许是酷寒之时，在护城河外，偶尔还会有日本人特意来此隔着宫墙向天皇施礼。
在宫墙内，未着冰雪的花园石径上，明治天皇正心绪烦乱地慢步踱着。黑色的和服，在这严冬时穿在身上，并不算厚实，可是即便如此，他依然被心间的烦闷灼得心下躁动起来。新春将致，但是他心中的阴云反而更浓了。
从十天前开始，在对露西亚宣战问题上明治天皇便一直下在茶不思，饭不想的神情恍惚状态中，饭量降不到平时的三分之一。德大寺侍从长也患了感冒，半个多月没来上班，终于并发为肺炎。天皇为了慰问他，下赐了红葡萄酒三瓶。今天又如过去一样，明治天皇的气色仍是不佳，一整天只不过只是粗粗了吃了几口米饭。
“万一要是败了呢？到时一切就完全了！”
明治自言自语着，虽说和十年前和清国的那场豪赌，日本赢了，可那对手是腐朽不堪的清国，可即便是腐朽不堪的清国，在海上赢得也是那么的侥幸，如果清国不是十年未购购，如果他们有一些管退炮，如果……那么最后败的一定是日本。
侥幸赌赢一场豪赌，并不意味着可以靠着那侥幸击败露西亚，露西亚一年可以生产上百万吨钢铁，可以制造战列舰，还拥有被称为压路机的世界上最强大的陆军，可可日本有什么呢？
“……日清战争之后，面对露西亚的威胁，我们咬紧牙关扩充军备，好容易才组建到20个师团的陆军。而俄国有70个师。至于海军，日本的战舰和驱逐舰共有76艘，鱼雷艇76艘，共计152艘。而露国的战舰和装甲巡洋舰，为日本的两倍，此外还有许多小舰艇。其中，战舰7艘，装甲巡洋舰4艘，巡洋舰10艘，已经部署在露西亚太平洋舰队，就在我们眼前的旅顺和海参崴……如果海军败了呢？要知道露西亚……”
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