在执政府担负着一年3000万元以上损失，取缔苛捐杂税后，世人对于新税制的注意力，又转向了另一个焦点——厘金制度，而这恰是外界关注的焦点所在，财税会议上讨论、制定的是各种新税律令，可税令的最终推行却是要依靠执政府以执政府令签署为基准。
当执政府先后签署多条新税律令后，在厘金上的暧昧却使得外界好奇起来，更使得工商业者变得有些焦燥，毕竟对于他们而言，相比于苛捐杂税，新税制虽简单名了，但纳税额度、力度却远超旧制，过去偷税，至只是追税后罚款，而现在偷税除去追回税款，设定二十倍起的高额罚款外，还设定了严格的人身罚。
这亦是制税时一波三折的原因所在，毕竟咨议处中相当一部分咨议员要么本身是商绅，要么与商绅有密切联系，正得益于这些人还没弄明白这咨议员的职责，在张之洞等人劝说下和他日免除厘金的诱惑下，新税制方才获得通过。
新税制通过了，一个个执政令是签署了，可厘金却看不到取缔的苗头，这着实让一些人好一阵心焦，只有极少数人知道，厘金之所以未遭取缔，却是全因另一个原因。
“……自光复后，各地厘金局均以派驻事物官员，同时统一厘金税率、课征商目，以6月为例，仅苏、浙、皖、赣、湘、闽、桂七省厘金征课，即达两百四十六万两之多！本月全国厘金可课四百九十五万两之多！”
正吸着烟的陈默然听着管明棠说出的这个数字，忍不住还是吓了一跳。
“我记得去年满清一年各省厘金才收了不到一千两百万两，照这么算，咱们一年可是要收小六千万两厘金！这税怎么比满清的还重！”
这会陈默然到是真的被吓住了，看着管明棠的目光也稍变化了下，全国财税皆由其主掌，虽说加税是自己的意思，可这他也太心黑了吧！
“执政，厘金之税，全国皆未统一，皆由各省自行定厘金标准，举凡一切贫富人民自出生到死亡，日用所需之物，无一不在被课之列，五里一卡、十里一局，收入除以一定数额报效中央外，很大一部分由地方当局自由处置，表现出封建地方割据性。地方所得的厘金税收，不列作正式收入，其中很大一部分被地方官吏假公肥私，变相中饱，在满清官场中才谓‘署一年州县缺，不及当一年厘局差’之语。厘局薪金不多，主要是靠侵蚀朘削而得此巨款。现在执政府统一厘金，虽说加重之嫌，可却省掉了地方收没，官员假公，厘局盘剥，满清去年岁入厘金一千一百七十多万两，其系指中央所收，地方截流多达两千万以上，而官员贪没又不下此数，厘局盘剥亦远超此数，而今四者相加，尚不足六千万之数，实际上却是明增暗减。”
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