我们需要一种能够提高我们武装部队和人民的士气的武器；一种一般不打算动用，除非万不得已才用来实施决定性的沉重打击以摧垮敌人士气的威慑性武器。——哈立德·苏尔坦。
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最高领导的批示宛如东风，迅速的让中伊两国的合作得以实现。很快，丁国钧就再度拜访了刘明，并向他转达了中国方面的合作意愿。中国方面在原则上同意向伊拉克出售东风3型导弹，并在部分航天科技领域与伊拉克展开合作。
刘明此时的心情是非常激动的，东风3型导弹的引进将极大的增强伊拉克军队的战略威慑能力，它将极大的威慑以色列和伊朗，使之不敢大规模的入侵伊拉克，甚至在某种意义上说将逼迫伊朗退出战争。历史和刘明的认识已经发生了改变，东风3型导弹在历史上的唯一一次出口是卖到了沙特王国，这使得沙特成为了整个中东地区唯一拥有战略威慑能力的阿拉伯国家。
刘明喜欢弹道导弹，尽管在后世很多人眼中，弹道导弹将随着美国爱国者系列和标准系列反导弹系统的崛起而丧失作用。但刘明始终认为，进攻和防御手段的有效性是相对的，如果弹道导弹技术能取得进步并领先于反导系统，那么它依然是难以拦截的。所以对弱国来说，发展弹道导弹是有效的威慑手段，可以在实力悬殊的战争中打击敌人。
中国方面督促刘明派遣一个足够高规格的代表团秘密前往中国，谈判引进导弹的事宜。刘明经过仔细考虑后，决定派遣易卜拉欣·瓦特班将军亲自前往中国，秘密与中方会谈。易卜拉欣·瓦特班是库塞的叔叔，又是南方军区和伊拉克国内的高官显贵，一直在重要位置任职，因此身份足够高。而他又主管过军事工业和引进装备工作，因此对导弹也有一定的知识经验，所以他是此行的合适人选。
易卜拉欣·瓦特班听到刘明给他的任务是直接惊讶的说不出话来，他沉默了好一会儿，才开口问道：“阿卜杜拉，你真的不是跟我开玩笑吧？我们真要引进射程2600公里的中程弹道导弹吗？”
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