沉默了好一阵，袁晨皓才提出了第一个问题，即空中支援如何保证。
这实际上是一个压根没有必要问的问题，因为在裴承毅下达的作战计划中对此做了详细说明。看在苏劲辉不想打破沉默，那几个他国将领也不打算贸然现丑，袁晨皓才用这个比较基本的问题展开了新的话题。
严格说来，如何部署空中力量是战前准备中最关键、最困难的部分。
现代战争中，决定胜负的绝对不是地面部队。在规模有限的局部战争中，地面部队甚至只能扮演占领军的角色。即便在地面部队唱主角的大规模战争中，也只有在掌握了制空权的情况下才有可能取得最终胜利。广义上的“空中力量”，不仅包括空军的战术航空兵、战略航空兵与支援航空兵，还包括海军航空兵与陆军航空兵，随着天军逐步具备实战能力，各国正在积极组建的空天部队也是空中力量的组成部分。
从实际情况出发，在考虑部署空中力量的时候，裴承毅首先想到的是海军航空兵，而不是空军。事实上，杜奇威首先想到的也是美国海军的航母战斗群，而不是部署在土耳其与邻近欧洲国家的空军。
进入21世纪，虽然共和国在长达20年的战略扩张中获取了数十处海外军事基地，构建起了从朝鲜半岛到阿拉伯海的“新月形本土外围防线”，并且在阿根廷与东非国家获得了前进基地，俄罗斯也在独联体的基础上获得了众多海外基地，欧盟则在与北非国家的合作中进行了军事扩张，但是在美国全面收缩，丧失了半数以上海外军事基地的大背景下，世界性大国的海外军事基地数量比20世纪末缩减了近三成。
导致海外基地数量锐减的重要因素中，大国实力此消彼涨还是次要的。
根据共和国与美国每年花在海外军事基地上的开销来看，过于昂贵的建设与维持费用才是海外基地锐减的主要原因。按照共和国在2040年公布的国防蓝皮书，在2039财年度的国防预算中，维持海外军事基地的开支多达2100亿元，算上支付给常驻海外军事人员的补贴、装备在海外维护的特别费用等等，花在海外军事基地上的费用不会少于3500亿元，约占军费开支的12%，相当于海军全年装备开支的270%。美国的情况也相差不大，2040年花在海外基地上的经费在1100亿美元左右，约占当年国防开支的13%，相当于美军全年装备总开支的40%。
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