会议讨论的话题很快就落到了两个主要问题是，一是兵力部署，二是物资调运。
毋庸置疑，这两个问题都不好解决。
前面提到过，为了麻痹对手，造成共和国把重点放在远东地区的假象，陆军在中亚地区只投入了2个战斗单位，而且只有1个主力战斗单位。虽然战争爆发前，还有几个战斗单位进驻西北地区，就连部署在南亚地区的第一战斗单位与第10战斗单位都已北上，进驻巴基斯坦北部地区，但是为了使让俄军上当，在此之前，除了第一战斗单位还在巴基斯坦北部地区之外，其他几个战斗单位都已远离战区，其中第十战斗单位正在开赴东北的途中。也就是说，短期之内，在不动用战略运输力量的前提条件下，只能出动第一战斗单位。更重要的是，从巴基斯坦北上，不但要翻越帕米尔高原与天山山脉，还要得到塔吉克斯坦与吉尔吉斯斯坦允许，而这两个国家都没有宣布参战（吉尔吉斯斯坦政府已经保证在俄军被赶出哈萨克斯坦后向俄罗斯参战，塔吉克斯坦则要求乌兹别克斯坦与土库曼斯坦宣布中立，不然不会向俄罗斯宣战），所以第一战斗单位也很难及时赶到战场。如此一来，要想向中亚战区增派作战部队，就得动用战略运输力量。
针对这个问题，总参谋部提出了一个比较可行的解决办法，即人员空运，装备陆运。
按照总参谋部制订的作战计划，在以扫荡托博尔河（鄂毕河的主要支流之一）到乌拉尔山的西西伯利亚平原南部地区为战役目的的情况下，即便不撤出第九战斗单位与第90战斗单位，前期也得投入4个主力战斗单位与4个战斗单位，即近20万地面部队。如果要在24小时之内完成部署，则需要征用500架大型民航飞机，并且控制住哈萨克斯坦北部地区的4座大型机场或者空军基地，在24小时之内保证1000架次的航班起降量。因为共和国民用航班的保有量超过5000架，其中运载能力超过250人、最大航程超过5000千米的大型客机就有2400多架，加上各大航空公司均与政府签署了紧急征召协议，国家也已经进入战争状态，所以征用500架民航飞机不是什么难事。以当时的情况来看，如果不是哈萨克斯坦北部地区的机场数量有限，而且吞吐能力并不强，不然还可以征用部分货运飞机，向前线运送武器装备。
相对而言，运送兵员的问题还不大。
主要的难题就是如何运送8个战斗单位的武器装备。
之前部署在西北地区的4个战斗单位还好说。拿第十战斗单位来说，因为早就考虑到要前往中亚地区作战，所以在做战略佯动的时候，其主战装备都留在了新疆北部地区的军火库里，带走的只是一些用板材拼凑起来的假装备。如此一来，只需要将到达兰州的2万名官兵，以及在重庆集结的1万名新征官兵送往北疆，第十战斗单位就能形成战斗力，并且自行开赴战场。
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