江苏都督余晨并不知道人民党具体怎么算计江苏的，他最近信心很足。1927年张謇去世之后，张謇旗下的江苏工商业大部分人都投奔了余晨门下。土改遇到了无数的麻烦，然而也就是麻烦而已。江苏按照王有宏遗留下来的政策实施土改，余晨向英国美国抵押了江苏的生丝出口，换取了外汇。然后又把这笔外汇向人民党换成人民币，支付了工农革命军工程兵部队的工资。
这是真正的顶住压力，江苏内部根本没办法利用那笔外汇，一堆银行账目上的零，或者一堆纸币对江苏毫无用处。理论上那些外汇可以换成黄金，可江苏根本没有能力从外国银行兑换黄金，更没有能力把黄金运回江苏。江苏工商业倒是知道这码事，可江苏普通议员一听说“有钱”，就自动联想到能够在江苏使用的货币。
幸好当时张謇还在，好不容易通过科普解决了这个知识问题。然后江苏议员们立刻质疑，弄一堆花不出去的货币有什么用？得知江苏要用这些钱支付人民党的酬劳，江苏议员更是“义愤填膺”，甚至有人公开吆喝余晨就是“江奸”。
等到人民党的水利工程部队用了一年多时间完成了工程后，江苏从议员士绅到百姓，都傻了眼。他们根本想不到人类对自然的改造能到这样惊天动地的地步。京杭大运河江苏段扩宽到超过五十米，能并排行四船行驶，河堤全部用水泥石块修筑。新修的灌溉系统兼具灌溉与泄洪功能，水库更是保证了任何时候都有备用水源。
苏南本来就是膏腴之地，经过这番整顿，更是让人耳目一新。特别是很多河道上架设的桥梁，让江苏的交通方便了极多。江苏上下都知道，给工农革命军工程部队的那点子薪水，让江苏自己修建这些工程，能干三分之一就是极限。
土改最终以模仿人民党的方式推行开来，也是一人三亩地。剩下的土地是公地。国家负责调配，地方组织负责实际营运。以生死贸易为例，江苏政府压缩交易环节，政府强行制定各环节价格，并且负责生丝的生产与收购。有一个大的联合体来营运生丝之后，江苏的无意义消耗大大降低，除了那些丢掉了原本环节控制权的人极度不满之外，凡是参与劳动的人倒是满意很多。特别是普通百姓们尤其满意。
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