德皇威廉一世在‘勃兰登堡’号战列舰上并没有待多久就离开了，他忽然发现，德国海军的发展和他预料的似乎有很大的差距。德国海军即将拥有二十多艘先进的战列舰，但是，这么多的战列舰都无法给德国海军带来胜利，这使得威廉一世的信心受到了极大的打击。
当天下午，德皇威廉一世一行人就乘坐专列，从基尔港返回柏林。在专列上，威廉一世召集海军部长费利克斯亲王，公海舰队司令官菲利普中将，造舰总监原英国海军大臣查尔斯·亚当爵士，讨论德国海军未来的发展之路。皇储腓特烈·威廉也被允许列席会议。
“诸位，能够看到德国海军从无到有，一步步的发展壮大，我非常的欣慰。但是，我想要的不是一支仅仅强大的德国海军，我需要的是一支能够击败中国海军的强大海军！这是德意志帝国的目标，也是我们必须要努力去实现的目标！”德皇威廉一世坚定的说道。实际上，这一直以来都是他的目标，他之所以同意花费大量的人力、物力和财力去建设海军，为的就是能够在将来击败中国海军，为德意志帝国取得胜利。
“陛下，德国海军也一直在以这个目标来奋斗。只不过，我们面对的是敌人是中国人，他们的实力比我们强大得太多了。控制半个世界的中国人，有足够的资源来建造战舰，相反，德国在这方面就要差很多了！”海军部长费利克斯亲王说道。一句话说完，不是德国不强大，而是敌人太强悍了啊！
德皇威廉一世皱起了眉头，对于费利克斯亲王的这个回答，他显然很不满意。
“陛下，德国海军不是没有胜算的。到1861年年底，我们将有24艘战列舰。我们的敌人虽然有48艘战列舰，但是，中国人要防御的地方太多了。整个世界的海洋都是他们的防区。我们要面对的主要敌人，初期的话只有中国海军的第5舰队。中国海军第5舰队的防区还分为大西洋和地中海。而我们，只需要将战舰集中在北海。这样的话，在北海战场上，我们是具备一定的优势的！”公海舰队司令官菲利普中将说道。
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