刘士卿从一开始就想好了。坦克飞机大炮可以造，但是不能够把军火作为银河实业的重心，更不能让银河实业来独自做这方面的业务。这不仅仅是因为银河实业的不足，也是因为军用装备，特别是军用重型装备过于敏感，水太深，银河实业就算是有再先进的技术，却也有可能遭受技术之外的窘境。为此，就很有必要，在这个行业中，多拉拢一些合作伙伴来，规避风险。
拉拢的手段很简单，也很直接，就是和国内的国有军工企业组建合资组建股份公司。这样做，不但可以把国有军工企业捆绑到同一条战船上，同时也可以一起把蛋糕做大，扩大产能，赚取更多的利润，另外还可以一起来面对将来肯定要来临的国际方面的压力。
刘士卿交给银河精工的军用直升飞机，一共有十几个系列，每个系列都有多款型号。像飞鹰重型运输直升飞机，就有军用型和民用型。而这两个型号，又可以根据用途的不同，细分成更加有针对性的型号。像民用型的，就有额定运载十吨的A型，二十吨的B型等多个型号。这么多系列如此多的型号，如果仅仅和一家国有军工企业进行合作，肯定是不行的。对方就算是生产能力再强，也做不过来。所以，银河实业就组织了这次的招投标大会。
招标的对象，除了国有军工企业之外，还包括了造民用飞机的央企，全部加在一起，大概有八九家之多。这些企业，有可能是一个娘家，同属于一个集团公司，但是国资委还有他们的母公司，都默许他们分开进行招投标，相互之间有些竞争，也无所谓，关键是一定要把银河实业招投标的项目全都拿下来。
只要能够和银河实业进行合资，那么就有了一定的话语权，可以通过商业的方式，影响到银河实业军用直升飞机方面的发展，而不是一直使用命令或者要求式的。
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