朱敏文与唐逸夫的相继倒台，青原市原有的政治格局已经彻底被打破。
叶庆平、简若明的顺利上位，使得青原市完全成了林国栋一派的势力范围，如果再安排楚天舒进市级领导班子，伊海涛难脱用人唯亲的嫌疑，其他地区的干部对他这个新任副省长也会自然不自然地产生该不该替他卖命的疑问。
另外，楚天舒一直是一个有争议的人物，在对他的评价上，官方和民间同样形成了两种截然不同的意见。
在当今官场的“潜规则”里，对一个领导干部的争议往往影响提拔使用。不过，对于楚天舒来说，不是经济上的问题，不是贪污受贿、生活腐化问题，而是对他激进改革的手段和取得的成绩形成了不同意见。
正如有人说他是“酷吏”，有人说他是“青天”；有人说他“大搞政绩工程”，有说他“颠覆了传统经济的发展思路”；有人怒斥他“是胡闹”，有人鼓励他“大胆地试”。
有一次，省长乔明松和伊海涛谈起楚天舒时，乔省长反复强调要旗帜鲜明地支持改革者、保护探索者、帮助创新者、褒奖有功者。刚开始，伊海涛认为这是重用楚天舒的暗示，没想到谈到最后，乔省长却提了一句，楚天舒还年轻，是我们重点培养的年轻干部，需要在更多的岗位上摔打锤炼，以利于他的不断成熟和成长。
乔明松最后这一句话，点醒了伊海涛：在提拨使用楚天舒的问题上，省委主要领导还有分歧，不能因为照顾了一个楚天舒，却失去了上上下下的信任，这是政治上的感情冲动，不成熟，得不偿失。
在东南省三足鼎立的政治框架中，何天影纪委派的这条腿基本上跛了，林国栋组织派的这条腿却粗了不少，只有乔明松本地派这条腿没粗也没瘦，这鼎就有点向林国栋的组织派方向倾斜了。
官场上，利益的分配必须要照顾到方方面面，大小通吃是不现实的，一家独大更是不可能的。
这就是官场上的平衡逻辑！
反复思量之后，伊海涛拿出了一个权宜之计，他还是推荐楚天舒为副市长的候选人，待看准了风向后再作定夺；如果汇报方案的时候风声不对，就退而求其次，让楚天舒来当“差配”，落选之后调任市发改委主任，为他进入下一届市级领导班子铺平道路。
政府换届，市长选举是等额选举，没有丝毫的悬念。副市长差额选举，也不容有失，得事先找好一个“差配”。“差配”是官场的非正式说法，指的是差额选举的配角。说穿了，就是一个陪选的。
“差配”虽说只是个摆样儿，但人选却很有讲究。
其一是找一个老实本分的，落选后给安排一个人大政协的位子，虽比不上正经当选来得正路，却到底也是晋升捷径，好歹算捡了个便宜。其二是找一个有发展前途的，这一届陪选，下一届就是当然的人选；这样，“差配”有指望，也会当得心甘情愿。
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