建设心目中的根据地，没有百姓的支持想都不要想。但是，如何获得百姓的支持呢？
占领三庄后，龙谦一方面努力打探官府的动静，让江云亲自去费县布置安排情报站，部署骑兵队加强对周围的侦察和控制；另一方面，龙谦狠抓了部队的军纪执行，借新兵连枪决违纪者的事件对部队进行了爱护百姓的专题教育，令龙谦高兴的是，部队再没有发生严重的违纪行为，无论是驻扎白魏的二连，还是驻扎陈家崖的五连二排，经过调查那些心向蒙山军的村民，都没有不好的反应。
当然，百姓们，特别是三庄有头脸的乡绅们处于惊恐之中。只要不是不能忍受的凌|辱，他们也不会找蒙山军司令去告状。一些见风使舵的乡绅，也表示出与蒙山军的某种合作，比如郑家庄的罗秀才，就答应陪着江云去给陈超送信。
不过，总有对现实不满、喜欢变革的人，比如陈家崖的陈狗剩，比如郑家庄的程大牛，比如白魏镇的潘福林，喜欢蒙山军到来的主要原因便是蒙山军将他们的仇人打倒了。像郑经这样的雄豪根本无望报仇，现在蒙山军来了，他们发现一夜间“变天”了，曾经威风八面的郑家柱竟然被蒙山军拎出来枪毙了，这一下子让程大牛一类的人物产生了对占领者极大的好感。
在占领郑家庄等三庄十天后，封国柱等人将蒙山老营的人马接来四天后，龙谦在设在郑宅的司令部召集了排长以上军官会议。根据军饷暂行条例的规定，这个会议甚至连孙娟也通知参加了。
为了这次会议，龙谦做了精心的准备，连着三天跑了白魏和陈家崖，找一些愿意与蒙山军交流的村民谈了话，还在白魏住了一宿，就住在惊恐不安的萧观鱼家中，与其做了彻夜长谈。
然后，龙谦列出了谈话提纲，这是原先根本没有过的。他对官兵们讲话，那是随口就来。当宁时俊看到龙谦用他感到好笑的缺笔字认真地写了三页提纲后，感到这次会议的不同寻常。
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