相对于当前图坎汗国纵横万里的辽阔版图而言，图坎本族游牧民的人口数量实在太少了。
如此一来，为了弥补本民族人口的不足，除了由图坎游牧民组成的嫡系军队之外，当权的帖木儿可汗和图坎权贵，还不得不广泛使用由各大被征服民族组成的军队，也就是通常所说的“伪军”。
然而，这个完全是靠军事征服才仓促建立起来的铁血帝国，眼下也只能靠军事镇压手段，方能勉强保持其内部稳定——虽然图坎汗国因为本族人口太少，不得不在一些地方实行间接统治，并大量使用各个民族的伪军，但又无论如何都对各地的伪军不能完全放心。
所以，在一般情况下，帖木儿可汗都执行本地兵不守本地土的政策，不让伪军在其家乡驻防，而是远远地调遣到别处，以此来实行强干弱枝的政策，防止各地方的力量过大。还有各地驻军的最高指挥官，也毫无例外一律由图坎游牧民担任，被征服民族永远只能做小喽啰——任人唯亲是全世界从无例外的通行病。
如此一来，这些杂牌伪军从武器装备、训练到士气都不怎么样，战斗力自然不会很强。但也正因为如此，这些外族酋长们才会在图坎权贵面前如此卑躬屈膝，寻常决计不敢有谋逆造反之心。
不过，图坎汗国毕竟是一个组织结构非常落后的国家，经济上以畜牧为主，其内部的社会结构仍然是处于氏族和部族的状态。对于周边各部族和国度的吞并，更多的是满足于纳贡与效忠，并没有将新征服地区原有的部落和国家打散，人口纳入直接管辖，最多就是掳掠其中一部分为奴罢了。所以这些附庸部族的酋长，或者说伪军的将领，虽说军队不太能打，可依然各自有着地盘和人丁，保持着很强独立性。
甚至就连图坎人内部，也同样是部族林立，所有图坎游牧民都首先照顾自己的家族，其次效忠于自己的部落，然后才轮到帖木儿可汗的王庭——说穿了，图坎汗国目前的状态，就是有一个核心的实力较强的部族，依靠相对强悍的军事实力，压服了四周的部落和国度，组建了一个以自己为核心的部落联盟罢了。
这个草草建立的联盟里面，既有王室氏族以外的其他图坎游牧民部落，也有被征服的周边各国各部族，按照远近亲疏、资历深浅，各自有着一套排列顺序，在国内享有不同地位——但都保持着高度的独立性。
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