最后一点，关于建州水军，出现在世人面前的建州水军，只有四五艘大楼船和十几艘小楼船，所以新罗人以为大唐水军的威胁只有那四五艘大楼船而已，而对于用作往来于建东建南唐林港和东治港间运送旅客和货物的大楼船，新罗人不认为是多大的威胁，毕竟，它们不可能同时出现在建南。然而新罗人又哪里知道，如今的建州水军，就算扣除了明年要被徐国绪带出海的楼船，随时随地的都可以集结起十艘以上的大楼船，只不过这些楼船大多都在外海的隐密基地里训练着，普通人看不到而已，新罗人的海运能力低得可怜，哪里能知道这些？就是普通的大唐人都不清楚建州水军有多少楼船。
千算万算，新罗人漏算了建州水军，或者说是他们根本不知道建州水军究竟强大到了什么地步，毕竟当初去东瀛的只有一艘小楼船，就是现在的东瀛两州一场里，也只有一艘大楼船是守军在使用的，另外就是各有一艘小楼船往来于对马岛及耽罗岛到北瀛州的航线上，这两艘小楼船是反向开的，一艘从北瀛州到对马再到耽罗然后回北瀛州，另一艘则是从北瀛州到耽罗再到对马，最后回到北瀛州。
大唐的子民或者说持有大唐路引的人坐这两艘小楼船，转一圈回来，只需要百文，而新罗人？对不起啦，没有两贯别上船！因为这船是大唐的，大唐子民每一刻都在为大唐的发展贡献出自己微薄的力量，所以他们可以有这样的福利待遇，不是大唐的子民或者说被大唐允许长期定居在大唐内的持有路引的人，因为你们对大唐几乎没有贡献，所以就享受不到这样的待遇！
而从登州（今山东烟台及威海）和东海及明州（今浙江宁波）等地去北瀛州的楼船，不是大唐子民是别想坐上的，而且也不在同一个码头上停泊，至少隔了有几十里远，为的就是好控制非大唐子民的动向，也是为大唐子民营造出更强的成本优势，让番外人和大唐商人的竞争不在一个层面上。这些都不是新罗人所能了解到的情况，这也是他们一直摇摆不定的后果，如果他们一直坚定的站在大唐这一边，如果没有一个高句丽，或许他们的待遇就能得到不少的提升。
但在新罗人的眼中，那就是大唐的楼船不够了，否则怎么会收这么多钱呢？否则怎么从耽罗及对马到中原本土还要绕道先去北瀛州再改乘北瀛州到建南的船然后才能折回大陆呢？还很难买到船引，若要是他们新罗人，还不赶紧的多加几艘船多赚钱？却不知道，曾经在建州干了不少年头的长孙煜在这一点上是深收王况的影响，并不指望着靠楼船赚钱，有位置，先给大唐子民留着，多余的那么点可怜的位置才会拿出来卖，而为了应付万一有什么巨变，这两艘楼船都能在不影响航运的情况下，尽快的向对马和耽罗派出足够的人手去，这两艘船还至少留了一层的空间下来，宁可空着，也不卖位。所以分配出来的高价船引自然就少得可怜，每艘船就那么几十个位置拿出来高价卖，对于新罗百济甚至高句丽那落后的航海技术，自然是大家都来哄抢，就造成了这么个楼船不够用的假象。
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