面对陆军部和陆军这两边，向小强并没有采用那种容易两头不讨好的折中分配，而是采用了一个非常巧妙的方法。
在向小强的主持下，经过三方协商，1000名飞行员中，划归陆军部650名，划归陆航350名。
虽然陆军部的航校得了大头，但那是有条件的，那就是最好的飞行员就不能给你了，就要给陆军了。这1000名飞行员要再经过一次选拔，选出较为优秀的350名进陆航部队，剩下650名相对普通的才会留给陆军部航校。
起先向小强一直主张要让最优秀的飞行员进入航校。但是现在既然分配权又重回了自己手里，而自己必须借此来拉拢陆军，那就必须让陆军实实在在得到点好的。为此，向小强跟李国梁商量之后，拿出了一个两全其美的办法。
650名相对平庸的飞行员进航校当教官，作为初级或中级飞行教官。350名最好的飞行员进陆航，虽然在一线部队，但也必须做教官，也就是高级教官。陆航自己成立一个小型的训练机构，就设在各支飞行部队里。
初级或中级飞行教官的作用，就是让原本不会开飞机的学员会开飞机，让他们学会基本的空战技术，飞够规定时数，达到陆航飞行员的标准。这类任务就在航校里完成，学员毕业后就会授予军衔，成为合格的陆航飞行员，作为新手进入部队。而高级飞行教官的作用，就是在作战部队里对飞行员们做进一步训练，让他们提高技术，由新手成为老手。
这种方案两边都还是比较满意的，两边各取所需，都认为没有吃亏，甚至认为占到了很大的便宜。陆军部本来都打算着一个不留全部让出，根本不指望能分到了，但是现在还分到了大头。陆军也非常高兴。虽然分到的数量比较少，但都是最好的。特别是陆军高层也认为本来自己分不到的，沈阁老已经进宫跟陛下去要了，还是向小强反应迅速，立刻也跑进皇宫，面对面地跟沈阁老抢，最后抢了几百个最好的来。
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