李东宁打开合约文件，仔细开始阅读起来，他早已经做好心理准备，为了国家的独立必然要付出一些代价。
整个合约共分为四个部分，第一部分是关于朝鲜战争结束之后，朝鲜临时执政府转化为正式中央政府的过渡情况，包括决定新朝鲜的名称，中朝外交关系，以及过渡时期政府所需要的运营费用。
中华民国将会以友邦的身份，组织一支政府改革代表团常驻汉城，协助临时执政府确立政治体制和完成过渡。同时提供一笔专属于过渡政府的运营贷款，预计为一亿共和币，分五年十期交付，利息为三厘。
这个利息数字可谓是国际贷款当中最低，西方国家向东方国家提供的贷款大部分都是以五厘为息，偶尔才会有优惠到四厘五的程度，但这份优惠都会随着汇率波动而化为乌有。
第二部分是战后国家恢复，以中国国内银行贷款为主，用于恢复战争所造成的社会破坏。预计提供总计为五亿共和币的款项，分十五年三十期交付，利息为四厘。除此之外还有一些工商业投资项目，比如共同开发鸭绿江大桥、中朝铁路、海运港口等。
这一部分最重要的内容还是港口和铁路，中国商人投资的这些项目，自然要掌握项目的股权。不仅如此，中国正是要借助大规模的商业投资，来间接的控制朝鲜的经济命脉，从而达到一系列的政治目的。
第三部分是国防建设，朝鲜成立的国防机构必须聘用中国顾问，同时所有朝鲜军队的军备物资、军工设施一律从中国采购。考虑到朝鲜战后的经济困境，中国方面将会提供分期付款的优惠待遇。
事实上，所谓的分期付款只不过是变相的贷款，用商品来直接代替货币，进一步赚取了朝鲜的国家财富。
最后一部分正是吴绍霆之前所说的军事共同开发计划，这不仅仅是包括建立海军联合警备区，还包括常规陆军、警察乃至空军的各个方面。为此，中国提出在朝鲜开设军事基地的条件，派遣中国军队常驻朝鲜，协助朝鲜防御外敌。
军事基地分为三处，一处是济州岛，一处是釜山港口，另外一处则是平壤。
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