四月中旬，淮海湾及沿渚江区域发展规划获得国务院的批准通过，淮海湾经济区作为一个区域经济概念，正式浮出水面。
淮海经济区发展领导小组，也正式成为省委省政府的下设机构，由省委副书记、徐城市委书记徐沛兼任组长，由省计委党组副书记、主持计委工作的常务副主任纪仲平担任副组长、办公室主任。
除了省建设厅、交通厅以及淮海湾经济区范围内的政府一把手以及李谷以淮海融投董事长、吴海峰以淮海政府建设基金理事长身份进入领导小组外，沈淮成为领导小组成员里唯一一名正处级官员。
淮能集团作为主要在淮海湾经济区内发展的大型央企，其党组书记、总经理叶选峰，也进入发展工作领导小组。
梅钢系已经深度介入淮海湾经济区范围内的主要建设项目，领导小组又没有严格的行政级别对应，很多人都觉得沈淮进入领导小组，有利协调，是理所当然的事情，但也有更多的人则习惯性的解读出更多的东西出来，有人传沈淮会很快兼任东华市委常委，也有消息说他会直接调到省里担任要职。
沈淮也无意去分辨这些消息到底是外围人员的胡乱解读，还是有心人故意在散播。
他到徐城第一次参与发展领导工作小组的协调会议过后，就直接与胡舒卫坐车赶往淮山市，考察渚江上游位于淮山龙水的第二座大型梯级电站前期筹备情况。
淮山位于渚江的上游，从徐城出发，经淮西到淮山市有四百多公里的路程。
从徐城到淮西的高速公路修建都还没有正式提上日程，到淮山就更没有指望。
淮山倒是有座军用飞机，只是沈淮临时给胡舒卫拉着去淮山看龙水电站筹备情况，想搞架小飞机飞过去也麻烦。
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