只剩下薄薄一层的坚冰一捅即破，之前只是没有捅破这层坚冰的人。姚文盛背后的顾家以及叶家只是潜藏在背后的力量，真正站出来捅破这层坚冰的人是建邺市委常委、副市长王维均与副市长、新浦高新产业园区主任黄克群。
王维均4月4日与陆文夫在建邺饭店见面之后，次日分别向东海省委副书记兼省长李远湖、建邺市委书记罗君、市长肖明建汇报他所了解到的锦湖科技园项目的近况，希望建邺市委就此尽快形成统一的意见。
4月5日，陈信生在离开香港的前夕，在爱达集团香港产品研发中心的奠基典礼上向外界进一步公布正式定名为橡树园计划的科技园项目细节。包括投资三亿元建设一个国家级的微电子基础技术实验室、投资两亿元建设一个包括材料分析实验室、集成电路设计与开发支援中心、知识产权服务中心在内的综合性质的微电子技术与软件开发服务中心，投资一亿元建设一个主要电子通信领域的专业创业园区，一个总额三亿元的创业投资基金。
鉴于国内各大城市都已设立高新技术产业园区，创业园不会接受制造性的企业，将以技术开发研究的企业为主。入园企业不仅可以获得科技园提供的融资，还可以廉价享受科技园提供的先进硬件设备与软件系统。除了设计与测试平台之外，科技园也可以满足入园企业的样品生产需求。
这与常委副市长王维均向建邺市委汇报的情况相差无几。罗君调到建邺担任市委书记兼任东海省委常委地时间不长，对建邺在高新技术产业上的滞后发展非常不满——也不仅仅是建邺如此，国内各大城市在高新技术产业的投入都非常的滞后，不然锦湖才十个亿的橡树园计划也不可能引起这么大地轰动——在连夜召开的市委常委紧急联络会议上，罗君评价橡树园计划时说道：“橡树园计划在技术研发上的巨额投资将直接促进地方电子信息产业的技术升级。三个亿的创业投资基金，将吸引众多电子信息领域的创业者蜂拥而来。在不久地将来，将促进地方形成一个电子信息技术领域的产业群。这应该是地方政府努力要去实施的一项伟绩，”罗君这么说时，看了市委副书记、市长肖明建一眼。新浦高新产业园区建园八年，市里前后三次划拨出来高新技术创业的投资基金总额才六百万，只及锦湖一次出手的五十分之一。肖明建一直是建邺市的主要领导，自然要吃些药；肖明建看着手指压着的文件不言语、只怨自己反应慢了半拍，耐着性子听罗君继续将话说完：“这项事业现在由一家民营企业来完成，我们没有理由不感到惭愧。我看市里要创造一切有利的条件将这个项目留在建邺……”
罗君定下这样的基调，接下来的讨论就顺畅多了。即使锦湖不愿意将科技园放在江北的新浦区，那就在东郊燕归湖畔专门开辟新的园区，行政上归属于高新技术产业园区统一管辖，将高新技术产业园区的一切优惠政策都复制给橡园树计划，土地划拨也尽可能比照最优惠的政策。常委会议上讨论了姚文盛在建邺的职务问题，任命姚文盛为新浦高新技术产业园区主任助理、园区投资促进局副局长（正处级）。
暂时以常委副市长王维均、副市长兼高新产业园区主任黄克群、科技局局长刘慧、高新产业园区主任助理姚文盛四人为主成立橡树园计划联络小组，负责将锦湖的科技园项目挽留在建邺。
的确，也只有锦湖公布橡树园计划的细节，地方政府才能看到更具体的意义。罗君甚至不讳言的跟王维均说：“橡树园计划实施后的意义与价值，我看比锦湖的制浆项目还要重要！”
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