想现在解决淮上的危机，增加将来的抵抗力，第一步就必须是废漕改海，花大力气改变淮上多灾多难的局面。
当然，非是一日就能成的事，想要朝廷下决心，刘钰必须证明一件事：海军在天朝的势力范围之内站得住脚，世界排名不算，但于天下范围内全无敌。
这天下，要包括南洋。
只有这样，才能让皇帝安心。
之前吓唬了皇帝一番，固然让皇帝下决心搞一搞海军，但也存了心思，把运河作为一个备选方案。
想着花钱维护着，要是海军败了，还能靠运河统领南北不至分裂和割据。
朝廷做任何事，都需要提前筹备，不能一拍脑袋就上。
废漕改海，不只是海运这一件事。
废漕改海之后，没有了保漕运的优先级，黄河应该怎么治理？当地受影响的人怎么处置？这都需要方案。
人可以杀，可黄河杀不动，现在朝廷在保漕运的思维之下，也根本没有一个在不保漕运的前提下对黄淮治理的方案。
这些方案的研究，也需要工部们忙上几年。
所以这事儿，还真就得今年提。荷兰和日本都不是旷日持久的战争，两国一个幕府体制，一个公司距离本土太远，都是速战速胜论，算起来这两件事最多五年之内就能解决。一旦这两件事解决了，皇帝对保留运河做万一海军战败的保底策略，就可以废弃了。
五年时间，应该也就将将够在不考虑漕运的前提下，勾勒出一个治理黄淮的全面计划。
若不治理，淮上的抗灾能力太脆弱了，又没地方可以迁民垦殖，又距离松江等刘钰设想的纺织业工业革命中心，哪怕工厂制刚刚起步，稍有工业的冲击，也必要出大事。
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