大明历四年（197年），八月七日。
冀州，安海军港。
安海军港内设驻军五百人，留一曲守卫，设安海校尉一人。
此时的安海军港已经完全戒严，港口内的街道四下站满了守卫的军卒。
就是军港旁边的集市，此时也是没有了多少的人气，来往的路人也少了许多。
安海军港修建之前这里不过是一座小渔村。
而在修建安海军港之时，因为军港修筑需要人工的原因，这里也慢慢的形成了一座小集市。
毕竟明庭征发徭役，招募工人是要给钱的，不像是汉庭那般是强征徭役，免费做工。
有了富足的钱，便会有相应的消费能力。
明庭也没有打压商业的发展，于是走夫贩卒便开始向着这边赶来，慢慢聚集在了一起。
等到安海军港修建完毕，这里也成为了一处重要的集市。
这里的集市建立之后，也成为了周围屯所、聚落之中的乡民交易往来的场所。
河北之地经历过了公审之后，世家豪强的土地几乎被全部收归于国有。
许安便效仿之前在并州、中州的举措，同样实行屯田制。
当然也跟随着冀州本土的情况修改了一些不妥当的地方。
值得一提的是，这一次的修改不是许安提出来的，而是户部尚书傅祁提出来的。
而他提出来的这一建议，便引用了许安之前所说的话，因地制宜的制定和修正措施。
看似是小的举措，但是还是让许安感到颇为激动。
因为一直以来，许安都在鼓励开拓、革新的精神。
简而言之。
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