不单单只是有名无实的内阁首辅，而是被钦定，有名有实的丞相。
而且许安说的很清楚，丞相之位只会设这一次，阎忠之后再不设丞相之位。
阎忠站在宣讲台后，展开了放置于台上的诏书。
这诏书之所以需要他来亲自宣读，是因为这一封封爵诏书。
一般开国之时，国君都必定都会大封群臣，大肆封爵。
而爵位多是世袭罔替，一代传给一代，永世保留。
爵位，代表着地位，也代表着俸禄或是食邑，这对一个国家来说，是一份不小的支出。
西汉之初，刘邦共封侯二十九位。
时至武帝时期，汉帝国威震八荒，雄踞天下，武功鼎盛，封侯者更是层出不穷。
跻身为侯者，如过江之鲤，这些人便是勋贵。
他们手中掌握的权柄，足以影响着国家，影响着天下。
因此无论是升官封爵，许安都是慎之又慎。
开国之后，也并没有大肆封爵、晋升官员，始终将其留在一个可控的范围。
在南征之前，只有吕布和公孙度两人得以封侯，吕布为冠军侯，公孙度为辽侯，赵祗得以封伯为南岭伯，其余人都没有任何的爵位。
他们三人之所以能够得到封爵之赏，是因为其立下的功绩太过于耀眼。
赵祗在益州黄巾事败之后仍旧支撑，而后作为偏师袭扰，牵制了汉军主力，迷惑了其判断。
更是千里奔袭攻取江关，断绝道路，为当时的黄巾军攻取益州，立下了汗马功劳。
吕布尽收北域四省之地，公孙度夷灭辽东四国，因此方有封赏。
许安将封爵的标准定的很好，尤其是对于侯爵。
当许安在平原城承诺，攻灭汉庭之后便按照战功多少进行封爵，他的话便犹如飓风一般席卷了整个明军。
公爵、侯爵和伯爵在规定之中是可以传承的，虽说并非是世袭罔替，后代袭爵将会降级，等到降为子爵之后便不再可以北继承，但是起码也是为后代留下了个保障。
而且最重要的，若是封侯封伯，到时候单独在史书上列上一传，名流青史，谁不想争一争。
中道府除了管理太平道之外，当时已经召集了许多官吏正在编纂史书，更是让人热切。
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