世界上存在着三大专制帝国——中华帝国、俄罗斯帝国、奥斯曼帝国，而三大帝国之中，俄罗斯帝国已经随着“二月革命”的风浪，化为昨日的记忆，而奥斯曼帝国的末日亦为期不远，可以肯定的一点是，正如战前人们所言道的那样，三大帝国中唯一蒸蒸日上的、政局稳定的只有中华帝国。
而现在，此时，当三大帝国中的两大帝国已经成为历史或即将成为历史的时候，三大帝国中相对开明的，实施着开明专制的中华帝国的未来何去，何从，一直是世人所关注的焦点，这种关注，甚至超过了对其1270万军队的关注……
《字林西报》
对于任何一个国家而言，作为一个国家的首都，首都内从来都仅只存在一种人，那就是各种各样的政治人物，他们或多或少的总与政治有着各种各样的关系，事实上，正是他们构成了一个国家首都最精彩的一个环章，至于那些芸芸众生的组成——普通的升斗小民，他们往往都被直接无视着，并没有多少人会真正在意这些升斗小民。
而在南京，或许这个被西方人称为“传统东方专制与西方代议制相结合的专制帝国”的首都，政治圈子在这里似乎泾渭分明的分划成两个极端，一个是陛下委任官员组成的帝国政府内阁，这个圈子生存着的大都是官僚精英，在过去的十几年间，他们主宰着整个国家的一切，甚至于民众的日常生活，也在特殊经济政策下进行着“统制式的管制”，这些帝国官员们所依赖是帝国行政法律的授权，当然没有人怀疑，他们更多的是依靠陛下的信任。
而另一个圈子，则是在光复战役期间，出于争夺民心尤其是士绅之心组建的咨议院锐变而来的国会，而国会中的则大都是在国内至少是在某一省享有崇高声誉的士绅精英，他们依如过去行驶着监督帝国行政、执法机构的运作，作为监督者履行着自己的责任，而他们所依赖的是民意以及其身上“民选国会议员”的光环。
而在这两者之上，则存在着一个更为特殊的存在——皇家，准确的来说是皇帝陛下本人，皇帝本人努力维持着两者的平衡，无论是帝国政府，还是帝国议会，无论他们发生多大的冲突，产生什么样的矛盾，皇帝本人凭借着上百万军队的支持，巧妙的维持着国家政局的稳定，使得国家政治，维持着其特有的秩序。
得益的帝国宪法的支持，使得这个专制帝国政治核心圈子，在过去的十几年间，早就形成了自己的政治特色，不过，虽说已经形成了自身的政治特色，可是在对于那些民选政治家们来说，或多或少的，他们总希望获得更多，更大的影响力，更多的声望，当然，更多的却是——权力！
这或许，就是政治家的真相，政治家的最终目标是为了权力！
“……有所为，而有所不为。”
在立宪民主党总部内，梁启超一本正经地说，
“很多人，曾经对我们寄与很大的希望，尤其是，现在很多加入我党的年青人，更是满腔热情。我今天当着你们的面泼一点冷水，不客气地说，这部社会保险法，不过只是一纸空文而已，何来什么实际作用！”
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