在召见了普布利乌斯之后，戴弗斯紧接着又召开了军事会议，经过与将领们的商议之后，确定了“先东后西、打谈结合”的进攻拉丁姆地区的策略。
腓底奈城坐落在台伯河上游河畔，距离罗马城不过十三里左右，但它却是由伊特鲁里亚人建立的城镇，面积不大，却横跨台伯河两岸。在罗马逐渐崛起的期间，它却是伊特鲁里亚人踏足台伯河南岸的主要桥梁。尤其是维爱城距离腓底奈很近，屡屡通过它来入侵罗马。
为此，几十年间，罗马人与维爱人反复争夺这座小城。最终，罗马人将腓底奈变成了它的殖民地，并使其成为罗马进攻维爱的前方基地，至此维爱逐渐处于守势，并最终被罗马占领。
成为了罗马殖民城的腓底奈由于距离罗马城太近，其肥沃的沿河土地大半被划归罗马，使得这座小城的居住人口比以往更加少了。
等到罗马被戴奥尼亚人攻占，居住在腓底奈的罗马民众惊恐万分，但是一连数日，未见罗马城内有动静，再加上卡米卢斯率军队返回，这让腓底奈人松了一口气。可是很快罗马大军西移，没多久维爱突然失陷，这让腓底奈人再次惊恐起来。
又过了几天，伊特鲁里亚——罗马殖民地联军到来，这其中也包括腓底奈之前被征召的公民返回。刚刚让民众松了口气，紧接着过河的联军就遭到了惨败，腓底奈民众在城头上亲眼目睹大队的戴奥尼亚骑兵沿着河岸、追杀逃亡的罗马士兵，有不少人跪地投降，也有一些直接跳进了台伯河，转眼就被河水吞没……
尽管获胜的戴奥尼亚军队并没有趁势进攻腓底奈，而且之后的几天腓底奈城的四周又恢复了平静，但是被那天的惨象吓坏了的腓底奈人不再认为他们是安全，很多民众强烈呼吁逃离这个危险的地方，逃到南面的拉丁盟邦，或者向西去找卡米卢斯。
但是故土难离，全城人争论了好几天，仍然无法作出决定。
这一天清晨，睡意朦胧的腓底奈哨兵登上城头，他们顿时惊呆了：远处尘烟滚滚，黑压压的人潮正向着菲底奈涌来……
“敌人来了！！戴奥尼亚人杀来啦！！！……”城内警钟长鸣，民众恐慌。
……
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